En entrevista con Diario Puerto Varas, el nuevo seremi de Seguridad Los Lagos, Francisco Muñoz, aborda con profundidad los temas que más inquietan a la ciudadanía. El asesinato del carabinero en Puerto Varas, cámaras de vigilancia, crimen organizado, migración irregular y seguridad escolar. Además, advierte sobre redes explotación de personas y niños y anuncia una Central de Vigilancia Provincial, nuevas tecnologías y coordinación policial para frenar el avance del delito en la región.
23.04.2026
Por Constanza Hitschfeld
La seguridad pública en la región de Los Lagos no depende de una sola medida, sino de un sistema que combine prevención del delito, presencia policial efectiva, investigación, justicia, coordinación institucional y políticas sociales orientadas a enfrentar las causas de la delincuencia. En medio de crecientes preocupaciones ciudadanas por hechos violentos, crimen organizado y sensación de inseguridad, el desafío está en equilibrar estos factores con respuestas concretas y oportunas.
En ese escenario asume Francisco Muñoz como seremi de Seguridad Pública de Los Lagos. La nueva autoridad cuenta con experiencia en seguridad rural tras su paso por la ONG Campo Seguro, enfocada en delitos como abigeato, robo de cables, atentados y usurpaciones en Los Ríos y Los Lagos. Además, fue seremi de Economía y gobernador provincial de Llanquihue. En esta entrevista aborda las prioridades de su gestión, el caso del carabinero asesinado en Puerto Varas, cámaras de vigilancia, crimen organizado y protección de la infancia.
Seremi de Seguridad Los Lagos, Francisco Muñoz, aborda asesinato de carabinero en Puerto Varas y anuncia nuevas medidas
1. ¿En qué está la investigación por el asesinato del carabinero en Puerto Varas?
No nos referimos al proceso por respeto a la independencia de la Fiscalía y para no interferir en la investigación. Sin perjuicio que se ha entregado a la Policía de Investigaciones (PDI) los antecedentes recogidos de las fuentes primarias.
2. El asesinato del carabinero en Puerto Varas abre el debate sobre la importancia de las cámaras de vigilancia públicas, ¿en qué estado está esa investigación y cuál es el objetivo del Gobierno en esta materia?
Las cámaras son importantes porque pueden dar un medio de prueba relevante a la Fiscalía, que es indefendible por los abogados defensores, particularmente a la hora de enfrentar un juicio. Nuestra misión, mandatada por el Presidente, es que los diversos servicios apoyen con todos los recursos disponibles para poder iluminar más sectores urbanos y rurales de la región.
La fuente de financiamiento es el propio Ministerio de Seguridad, de la Subdere, y acabamos de tener reunión con el delegado y gobernador para implementar este sistema de vigilancia. No es romanticismo, ni tampoco solamente tecnología, sino que también la persecución del delito. Además tenemos que observar lo bueno que se ha hecho en Santiago, pues los delitos llegaron 10 años antes para allá, por ejemplo, acá aún no tenemos portonazos.
Central de Vigilancia Provincial
Nuestro anhelo es tener una Central de Vigilancia Provincial que esté interconectada. Para que carabineros, la PDI y seguridad municipal o inspectores se puedan mover de una comuna a otra. Esto porque el delito es móvil, tenemos delincuentes que salen de Puerto Montt a Los Muermos, de Puerto Montt, Alerce a Puerto Varas, por ejemplo. Por lo tanto, necesitamos que esa información pase por un centro interconectado provincial. Ese es el anhelo y tenemos como meta de aquí a dos años. Hay soluciones técnicas, pero también necesitamos la voluntad de los alcaldes para implementar este sistema.
3. En el contexto del carabinero asesinado en Puerto Varas, ¿debe existir una cámara en los pórticos tanto de salida, tanto sur como norte de Puerto Varas, cámaras inteligentes que capten la fuga los delincuentes de la comuna?
No me puedo referir a la investigación en curso. Pero le vamos a poner muchas condiciones a los alcaldes para que puedan acceder a los recursos de seguridad. La seremi de Seguridad actúa como organismo técnico, casi condicionante, bajo ciertas condiciones. Primero, ¿cuál es la concentración del delito? Segundo, ¿cuáles son los puntos de estrategia? Para nosotros Osorno lo ha hecho muy bien instalando cámaras lectoras de patentes en todos los accesos de la zona urbana y esa buena práctica hay que replicarla.
Cámaras de vigilancia inteligentes
Los Muermos también tiene lectores de patentes en los accesos. La Sección de Investigación Policial (SIP) de Carabineros va frecuentemente a esos centros de vigilancia. En Chile debemos avanzar a la instalación de cámaras con lectores de patentes y reconocimiento facial. Hoy tenemos 2 mil 800 personas que están con orden de prisión pendiente en la región.
El día viernes Carabineros de Chile fiscalizó a 4 mil personas y logró la detención de 49 infractores de ley que estaban con orden de prisión pendiente. Por lo tanto, las cámaras serían un buen avance tecnológico, tal como se usan en los estadios.
El asesinato del carabinero en Puerto Varas
Sabemos que para la opinión pública, particularmente la ciudadanía, la rapidez de las investigaciones son importantes. Pero también tenemos que estar conscientes de que todo imputado tiene que llegar a un juzgado y las Policías y las Fiscalías deben aportar los mejores medios de prueba para que los tribunales reciban esos medios de prueba y apliquen una condena efectiva.
4. A falta de antecedentes concretos existe mucha especulación sobre el caso e incluso versiones que generan pánico.
Humanamente, he visto algunas especulaciones y son vergonzosas, porque revictimizan a la familia y a Carabineros de Chile. Debe existir mayor empatía con las víctimas en todo el sistema. Respetemos a las tres instituciones que están involucradas en esta persecución y también a la familia de la víctima.
5. Una manera de no revictimizar es condenando a los culpables del delito. Pero, ¿qué pasó con la cámara que debía portar cada carabinero? ¿Faltan recursos para los Carabineros de Puerto Varas? ¿Por qué no portaba su cámara?
Todo es mejorable. Recordemos que fue un llamado por incivilidades (tomar alcohol en la vía pública). Esto está en pleno proceso de investigación y obviamente Carabineros de Chile, con nuestro apoyo trabaja en las medidas correctivas para este ámbito de criminalidad que llegó a la región. En una semana hay más de 1 mil 500 llamadas por incivilidades. Gente tomando en la calle, consumiendo drogas, de fiesta, esos son los llamados regulares que recibe carabineros. Es por esto que no existía expectativas de que en este caso en particular pudiera haber un hecho de gravedad o un porte de armas que resultó en tragedia.
Visión Espejo
Nosotros lo que tenemos que hacer es establecer las medidas tecnológicas para que todo estamento, que necesite estos medios de prueba, pueda tener acceso oportuno. Eso es una medida tecnológica que se llama Visión Espejo.La Central Municipal de Puerto Varas con una visión de las cámaras y esa misma Visión Espejo la puede tener Carabineros de Chile y la Policía de Investigaciones. Un segundo observador, muy fácil, pero las cámaras tienen que estar operativas obviamente. Entonces cuando el alcalde solicita recursos al Ministerio de Seguridad para comprar una camioneta, lo primero que le vamos a pedir es el informe oficial del estado de sus cámaras.
6. ¿Tiene antecedentes de los recursos entregados a Puerto Varas por parte del gobierno anterior?
Claro que sí. Por ejemplo, tenemos antecedentes de camionetas que se han entregado a las municipalidades y que no tienen ningún coordinador de seguridad, no tienen inspector municipal y las ocupa la protección civil. Puerto Varas hace poco fue dotada de equipo personal, antes del fallecimiento del carabinero.
7. ¿Qué medidas tomarán para aumentar la seguridad en los establecimientos educacionales?
Queremos que el director, cuerpo docente y sostenedor tomen la decisión de implementar las medidas que estimen pertinentes según sus realidades. Estamos discutiendo la revisión de las mochilas por ejemplo. Lo que tenemos que hacer es que los niños vayan seguros al colegio, que los padres estén seguros de que, desde la mañana hasta la tarde, sus hijos están en un entorno seguro. Que nadie pueda entrar con un arma por un ajuste de cuentas, riña o pelea.
Delito en colegios
Nuestra propuesta en el área penal son agravantes por delitos cometidos en establecimientos educacionales, particularmente cometidos por menores de edad dentro de los recintos. Ellos hoy no tienen sanción efectiva, no queremos meterlos en la cárcel, pero que sí queden con sus antecedentes del comportamiento delictual cometido dentro del colegio.
Asimismo, disponer de mejores herramientas tecnológicas, detectores de metales y cámaras y reconocimiento facial. Hay universidades que ya lo tienen y cuentan con estas medidas de seguridad porque entran delincuentes a cometer delitos en sus establecimientos. Todo esto considerando también el vergonzoso y repudiable hecho en la Universidad Austral con la agresión a la ministra de Ciencias. Obviamente, deben ser incorporadas las universidades en esta legislación.
8. ¿Cuáles son las principales prioridades en seguridad pública para la región de Los Lagos, especialmente frente al crimen organizado?
Recuerdo una declaración del entonces exsubsecretario Manuel Monsalve en 2023, donde decía que en nuestro país no estaba presente el Tren Aragua, pero estimo que lleva dos años en Chile, particularmente actuando en las regiones del norte. El crimen organizado es más crítico en la región de Antofagasta, Metropolitana y la Araucanía. Nosotros estamos en un nivel dos de tres, pero nuestro mayor esfuerzo es que no lleguemos a tres primero.
Fiscalía ECO
Nuestro principal objetivo es reducir ese nivel con medidas judiciales y particularmente tenemos altas expectativas con la implementación de la Fiscalía ECO, esto es Equipo de Control del Crimen Organizado, que tiene dos avances: Primero seis personas dedicadas exclusivamente a esa área de investigación criminal. Segundo, un fiscal relacionado a delitos que tengan alguna cercanía con estas bandas criminales como el secuestro y asesinato.
Es un avance importante respecto al llamado inmediato de policía, investigaciones y carabineros, para que la Fiscalía disponga inmediatamente de las primeras diligencias respecto de los delitos más violentos.
Explotación sexual de personas
Las bandas de crimen organizado internacionales ejecutan delitos que afectan mucho a la ciudadanía, por ejemplo, la trata de personas. Ellos ingresan personas ilegalmente y las mantienen cautivas bajo amenaza de asesinato, secuestro o de entregarlas a la justicia para que las expulsen del país. Ahí tienen varios instrumentos ilícitos que implican a otras personas en la explotación sexual de mayores y menores de edad, que es de extrema gravedad en el caso de los menores de edad por la vulnerabilidad de los niños.
En el caso de las mujeres mayores de edad, el viernes recién pasado en la madrugada vimos que las tienen encerradas y las obligan a cumplir o desarrollar explotación sexual bajo la amenaza del descuento de remuneraciones, con multas.
Secuestro en Los Alpes
Los demás delitos que observamos con tráfico de drogas, extorsión y secuestro. Los secuestros que se han perpetrado por parte de extranjeros que efectivamente se corroboró que son cercanos al Tren de Aragua, han sido entre bandas rivales. Aquí hay un concepto de apropiación de ciertos negocios y zonas geográficas que ellos pretenden dominar.
El caso del secuestro en Los Alpes fue entre bandas rivales y competidores. Es diferente que, en Santiago y Antofagasta, donde se han producido secuestros sobre civiles y comerciantes extorsionados o secuestrados, eso aquí todavía no ocurre. Por eso en Fiscalía hay al menos dos casos. Uno el secuestro de 2026 y el otro el asesinato en Barrio Puerto en diciembre de 2025. También tuvimos detenidos por el asesinato de una persona que pertenecía a una banda criminal rival.
Entonces aún no estamos en la fase de Santiago y tenemos confianza porque estos delitos graves tienen personas imputadas y formalizadas. Las pruebas en Fiscalía, provenientes de la Policía de Investigaciones (PDI) y Carabineros de Chile, deben ser contundentes para que esas personas privadas de libertad se queden allí por un largo tiempo.
Personas sin residencia ni autodenuncia
Además, son personas que no tenían residencia, estaban ilegales, ingresaron en forma ilegal al país y no se enrolaron en el proceso del gobierno anterior. Asimismo, nosotros tenemos 6 mil 300 personas enroladas (autodenuncia) en la región de Los Lagos.
Las personas que se autodenunciaron, luego de ingresar por paso no autorizado al país, tienen que ir mensualmente a acreditar su domicilio, eso lo hacen las personas de buen vivir y lo están haciendo. Los de mal vivir, por lo tanto, no los tenemos identificados y todavía no los podemos expulsar.
9. ¿De qué nacionalidades son estas 6 mil 300 personas que están enroladas en la región de Los Lagos?
Un 80% son venezolanos y el resto son ecuatorianos y dominicanos.
Campamentos y personas vulnerables
Analizando quiénes están ejerciendo violencia en las calles o quiénes son víctimas perfectas para el crimen organizado, para integrarse o ser explotados por ellos, son personas vulnerables. El crimen organizado se aprovecha de eso y sus víctimas terminan convenciéndose. Ellos explotan las vulnerabilidades sociales, es decir, personas que tienen escasos o nulos recursos económicos y es por eso que se instalan en campamentos. No es casualidad que se instalen en campamentos. Allí buscan personas para incorporar en el tráfico de drogas, como es el caso de los niños e incorporarlos en la carrera delictual.
Nosotros hemos detectado que ciertas bandas ocupan a mujeres de mediana o menor de edad que capturan o captan niños y otro segmento son mujeres menores de edad que ingresan irregularmente al país.
10. Tanto en Puerto Varas como en Puerto Montt existe presencia de una red de explotación sexual infantil que aún no ha sido desbaratada del todo. ¿Desde su vereda, que es de coordinación y prevención, como puede contribuir a que la vida de los niños mal vulnerables y bajo tutela del Estado quede libre de este flagelo?
Sí, es una labor institucional que no hemos abordado en esta semana aún. Sin perjuicio de que nosotros tenemos una de las peores cifras respecto a la explotación sexual de la infancia. Somos la segunda región del país. Esto es una prioridad y lo debemos abordar con la Fiscalía y la Policía de Investigaciones. Me parece que es un hecho muy grave que los servicios infantiles financiados por el Estado tengan esos delitos.
El Presidente José Antonio Kast ha comprometido precisamente por los prestadores de servicios externos a Mejor Niñez y obviamente es un punto de adhesión que tenemos que trabajar.
10. ¿Qué pasa con la corrupción? Es decir, para que exista toda esta red de explotación sexual existen funcionarios cómplices o involucrados directamente en la comisión del delito.
Tengo conciencia de la gravedad de los abusos sexuales a menores, es impresionante, pero obviamente en una semana no lo ha abordado. Es claro que esto tiene que ser un tema relevante, no solamente para que resulten sancionados penalmente quienes administran esta red, sino que los clientes que comenten los abusos sexuales.
