A solicitud de la Administración Municipal la mayoría del concejo adoptó no entregar más permisos para implementar terrazas de locales comerciales. Además el cuerpo colegiado aprobó las bases de la nueva licitación para el servicio de aseo domiciliario y comercial.
Este jueves se desarrolló la cuadragésima sexta sesión de Concejo Municipal oportunidad en que el cuerpo colegiado aprobó las bases de licitación para el servicio de retiro de basura y barrido de calles, como también se aprobó el trato directo con Servimar para dar continuidad al servicio mientras se desarrolla el nuevo proceso licitatorio.
No obstante, al iniciar la sesión el Jefe comunal solicitó al director Secpla, Ignacio Chávez, explicar la forma en que debe concluir la fase final de indicaciones al Plan Regulador. En ese sentido, a partir de las observaciones de los ediles que generaron nuevos gravámenes que pasan por la modificación del trazado de las vías, se debe abrir un nuevo proceso de observaciones para aquellos vecinos afectados. Es decir, cuando los vecinos solicitaban mover una calle se está haciendo una modificación de la red vial afectando a otros propietarios. Por lo anterior, se debe entregar el derecho a réplica con las observaciones respectivas, donde se genera el nuevo gravamen, proceso en el cual solo pueden intervenir los afectados.
Al respecto el Jefe Comunal durante su intervención aludió a que se están identificando los nuevos afectados para el nuevo periodo de observaciones que tendrá una duración de 30 días a las zonas impactadas por las observaciones modificadas, por lo que se publicarán en los diarios que circulan en la comuna, la fecha y hora en que se desarrollará este proceso.
En la cuenta del Sr. Alcalde, el Dr. Ramón Bahmonde solicitó al abogado del municipio, Rodolfo Lazo, explicar la demanda interpuesta por la venta de loteos brujos en las zonas rurales de la Comuna de Puerto Varas. Esto sé ejemplifico con la venta de derechos y acciones realizada en loteos, produciendo micro ciudades respecto al casco urbano de la ciudad. Esta querella se inició a partir de la venta de un predio en Colonia Tres Puentes con sitios de 880 mts cuadrados. Tras la exposición el Jefe Comunal felicitó al equipo jurídico liderado por Rodolfo Lazo, ya que estas acciones judiciales han traído como consecuencia el interés de la prensa de circulación nacional.
En cuanto a la solicitud de ocupación de espacio público que fue presentado por el Director de Obras municipales (DOM), Ricardo Matamala, dicha moción de acuerdo dice relación con la instalación de una terraza en calle San Francisco, ante lo cual, el alcalde Ramón Bahamonde, indicó que la propuesta de la administración es no autorizar más estas terrazas. Además, el Jefe Comunal felicitó que estas solicitudes pasen por el Concejo Municipal. En base a lo anterior, el cuerpo colegiado por mayoría rechazó la solicitud, salvo la abstención del Concejal Aichele. Sobre esta materia el Alcalde Ramón Bahamonde sostuvo “todas las políticas de imagen de la ciudad tenemos que revisarlas. Puerto Varas es la ciudad de las rosas y nuestro trabajo va a ser perfeccionar esta imagen que es lo que recuerda la gente y que en ninguna otra ciudad de Chile existe. Es por ello que no vamos a privilegiar los negocios por sobre el trabajo que se hizo hace más de 60 años. Se van a revisar todos los elementos que hay a la mano, hay personas que se van a sentir con esta situación, pero no podemos nosotros regalar lo que hoy es el mayor valor agregado de la ciudad para que algunos hagan negocios”.
Una de las materias relevantes tratadas en concejo, fueron las bases de licitación del aseo de calles y recolección de residuos, exposición realizada por la encargada del Departamento de Medio Ambiente, Karina Morales, quien indicó la cantidad de residuos emanados por persona en la comuna, como también dio cuenta de la reposición de dos camiones recolectores de basura realizada el pasado año. A su vez, se analizó la situación de los sobre generadores de basura, quienes dicho sea de paso, pagan lo mismo que cualquier vecinos pero que tienen volúmenes completamente diferentes. A grandes rasgos, la principal diferencia de las nuevas bases de licitación es la diferencia entre la recolección residencial y comercial, lo cual va aparejado con el horario de funcionamiento del Relleno Sanitario la Laja.
Esta nueva licitación, además, contempla el retiro de basura 2 veces por semana en el sector rural a lo que se suma un día más en temporada estival, además de solicitar un número fijo de barredores para el aseo de las calles de la comuna. Actualmente, hay cinco camiones circulando de los cuales se sacará uno por antigüedad y se solicitará a la empresa que se adjudique la concesión aportar 2 camiones más. Por su parte, el Jefe Comunal hizo alusión a la nueva normativa o disposición legal de data del 2 de enero de 2018, relacionada a los salarios de trabajadores de la basura, lo que eventualmente podría haber invalidado el proceso licitatorio si se hubiese hecho con antelación a la cuadragésima sexta sesión de Concejo Municipal. En cuanto a la votación de las bases de licitación, está fue aprobada por la mayoría del cuerpo colegiado salvo el voto de abstención del edil Aichele. Respecto a las características de las bases de licitación, la encargada del Departamento de Medio Ambiente Karina Morales señaló “el incremento de la licitación es de 12 millones, quedando la licitación en $65 millones mensuales, el cual considera la recolección y transporte de residuos sólidos domiciliarios en lo que es el casco urbano y los sectores rurales. La gran diferencia es que se aumenta la frecuencia de retiro en sectores rurales aumentándola de quincenal a dos veces por semanas. Respecto al barrido se considera una dotación mínima de trabajadores que hoy en día no está claro en el contrato actual y que por lo tanto, nos aseguraría que la vía pública este limpia. El cobro de las casas existe, son los derechos de aseo y eso se mantiene, la diferencia es con los sobre productores. La diferencia es generar un recorrido nocturno para los sobre productores. Hoy en día los ciudadanos están subsidiando a todo el comercio, yo hable que son cerca de $600 millones los que se están gastando ahora, pero me faltó incorporar lo que es la disposición final que son más de $100 millones y de eso, solo estamos recibiendo, redondeando, solo $200 millones, entonces tenemos un déficit anual de $500 millones que queremos disminuirlo haciendo un cobro diferenciado con los sobre productores”.
A su vez, sobre el trabajo realizado por el Departamento de Medio Ambiente del Municipio, en cuanto a las proyecciones y diferenciaciones que deben existir entre los cobros para residentes de la comuna como para quienes ejercen actividades comerciales, el Alcalde Ramón Bahamonde indicó “yo voy a destacar el respaldo técnico de Karina Morales que a un año de ejercicio fue capaz de levantar una propuesta que respalda a todos los puertovarinos y donde los que más gastan tendrán que pagar en beneficio de la comunidad. Reconocer públicamente a los concejales Javier Aburto, Rosa Benavides, Marcelo Salazar y Patricio Cortés, que respaldaron ambos planteamientos, uno de aprobar las bases de licitación y segundo buscar una negociación que permita que todos los puertovarinos tengan los servicios de recolección domiciliaria de manera permanente”.
Tras la aprobación de las bases, el abogado Rodolfo Lazo expuso para toma de acuerdo del Concejo Municipal, el trato directo del servicio de retiro de residuos y barrido de calles, descartándose legalmente la prórroga del Servicio, como también una licitación pública. Lo mismo ocurrió con la licitación privada en donde se invita a los oferentes a participar pero con el mismo plazo de la licitación pública, los cuáles no dan a la fecha de término del actual contrato. En ese contexto el abogado municipal, Rodolfo Lazo, puso en conocimiento del cuerpo colegiado que en Mercado Público se presentaron ofertas para la continuidad, instancia en la que se confirmó que no hubo oferentes salvo la Empresa Servimar. Tras la exposición la votación del Consejo Municipal para trato directo fue con voto de aprobación por parte de los ediles Javier aburto, Patricio Cortés, Rosa Benavides, Marcelo Salazar y el Alcalde Ramón Bahamonde, en tanto que el Concejal Luis Becerra se abstuvo y el edil Renato Aichele rechazó la propuesta. Por lo anterior, y con cinco votos a favor será la empresa Servimar quien continuará efectuando el servicio de retiro de basura y barrido de calles por los próximos seis meses, mientras culmina el nuevo proceso de licitación. Finalmente y respecto a los alcances del trato directo, el abogado Rodolfo Lazo explicó “el desarrollo y actualización de las bases administrativas de licitación pública tomó más del tiempo que se hubiese esperado y de hecho mientras más se investigaba y más información se recopilaba, más necesario se hacía reestudiar los distintos aspectos como el uso de los vehículos municipales, actualizar los requerimientos de horario, frecuencia y cantidad de basura que hay que recolectar, el tema de los costos y quién debe asumir esos costos, si los particulares o comerciantes y los grandes productores de basura, el tema del trato de los deshechos voluminosos. Es o ha implicado que por muchos meses se haya prolongado este trabajo que es serio y acucioso, como se advierte en la presentación hecha por la encargada de Medio Ambiente. A juicio, a priori de la asesoría jurídica, esa demora está plenamente justificada por la calidad de las bases de licitación pública que se han obtenido. Ahora, el haber invertido tiempo en el desarrollo de esas bases, ha implicado que entre que termine la nueva licitación y la próxima, va a haber un lapsus de tiempo breve que no va haber cobertura del servicio, por lo tanto para suplir esa falencia y analizada las normas legales la única posibilidad, la única figura legal que permite contratar para ese periodo y con tanta prontitud un servicio de esa naturaleza es el trato directo, lamentablemente la Ley no contempla otras opciones”.
