La contribución que realiza el Gobierno Regional de Los Lagos a Bomberos todos los años peligra. La falta de rendición desde 2018 suma 4 mil millones de pesos y pone en riesgo la próxima entrega. El Gobierno Regional resolvió que la Junta Nacional de Bomberos debe entregar los pagarés de los años 2018, 2019 y 2020 para asegurar el aporte anual.
11.11.2022
Por Francisca Vargas
Bomberos de la región de Los Lagos sacó a la luz que la Junta Nacional de Bomberos tiene pendiente la rendición de más de 4 mil millones de pesos, por transferencias realizadas por parte del Gobierno Regional (Gore) a la Junta Nacional del cuerpo de voluntarios entre 2018 y 2021. El Gore solicitó pagares con el objetivo de garantizar el saldo de las transferencias que se realizaron entre 2018 y 2021. De esta forma, regularizar la situación que tenía en vilo la entrega de la glosa de 2022, asignación anual que el Gobierno Regional dispone para ellos, que corresponde a 2.500 millones de pesos.
Patricio Vallespín, gobernador regional, explicó que “la buena noticia es que acordamos la forma de hacer la regularización de lo que fue el gasto 2018, 2019, 2020. Donde ellos van a entregar los pagarés respectivos que acreditan y dan respaldo lo que nosotros podemos hacer y configurar para poder seguir aportando recursos a Bomberos. Lo que es el traspaso del año pasado se tendría que empezar a rendir desde marzo o abril del próximo año. Por tanto, ahí se van a ir poniendo al día completamente. De ahora en adelante vamos a buscar una mejor fórmula de cómo se haga un convenio de traspaso de recursos que nos de garantías a ambas partes”.
Bomberos Los Lagos
Alberto Vásquez, presidente del Consejo Regional del Cuerpo de Bomberos, envió una carta a Juan Carlos Field, presidente de la Junta Nacional de Cuerpos de Bomberos de Chile, el 4 de octubre de 2022, informando de la situación que los podría hacer perder la glosa 2022. En la misiva manifestó su “preocupación por el riesgo de no recibir la glosa FNDR 2022, debido a rendiciones pendientes y posible no ejecución de los proyectos FNDR 2018, 2019, 2022 y 2021”.
Asimismo añadió firmó que “conversando y poniendo los temas sobre la mesa y aclarando algunos puntos íbamos a llegar a un final como el que hemos llegado, de que nosotros como Junta Nacional nos comprometimos a hacer un pagaré por un monto que es totalmente inferior a lo que se había proyectado, que son las famosas camionetas, son como 640 millones y fracción. Vamos a hacer un pagaré con eso y entregando ese pagaré más un detalle escrito de por qué se generaron los atrasos, el Gobierno Regional está en condiciones de transferir los 2.500 millones de pesos a Bomberos de Chile para que se haga realidad la necesidad de los carros bomba de esta región”.
Montos a rendir
La Junta Nacional de Bomberos tiene pendiente la rendición de más de 4 mil millones de pesos. Esto por transferencias realizadas entre 2018 y 2021 por parte del Gobierno Regional. Los montos corresponden a $100.000.003 de 2018, $480.000.000 de 2019, $1.266.744.255 de 2022 y $2.500.000.000 de 2021. Para el monto correspondiente a 2022 el plazo para rendir es 2023.
“Creo que aquí hay una desinfomación de los procedimientos que usa Bomberos de Chile, que es totalmente diferente a otras instituciones, el tema de la adquisición de estos vehículos que son de alto costo. La gente cuando uno le preguntan, ¿qué hacen los Bomberos? Apagan incendios, pero detrás de eso hay una estructura muy compleja. Además esa estructura está supervisada y vigilada constantemente por el Ministerio del Interior. Nosotros dentro del Ministerio del Interior tenemos oficina los Bomberos de Chile, que nos fiscalizan todos los sistemas contables. Todos los recursos que entrega el Estado a Bomberos nos fiscalizan. Tenemos la tranquilidad de que las cosas las hemos hecho bien”, agregó el presidente del Consejo Regional del Cuerpo de Bomberos.
El artículo 18 del párrafo 6 de la resolución nº 30 año 2015 de la Contraloría General de la República, fija normas de procedimiento sobre rendición de cuentas, señala que “los servicios no entregarán nuevos fondos a rendir, sea a disposición de unidades internas o a cualquier título a terceros, cuando la rendición se haya hecho exigible y la persona o entidad receptora no haya rendido cuenta de la inversión de cualquier fondo ya concedido, salvo en casos debidamente calificados y expresamente fundados por la unidad otorgante”.
Bomberos Puerto Varas
Marcelo Ponce, superintendente del Cuerpo de Bomberos de Puerto Varas, expuso que “para buen entender de la gente, son recursos que no pasan por los cuerpos directamente. El Consejo Regional presenta el proyecto de renovación anual, un carro para Puerto Varas, un carro para Puerto Montt, Llanquihue, etcétera. Se presenta el proyecto en el Core y se aprueba o se evalúa. Esos recursos son transferidos directamente a la Junta Nacional en Santiago, que es la que compra directamente los carros por medio de una licitación nacional, donde hay varias marcas que han calificado. Lo que fue el caso del carro de Braunau que está por llegar ahora y el carro de Ensenada que debería emitirse la orden de compra dentro de los próximos días. El carro de Braunau fue FNDR 2020 y Ensenada FNDR 2021”.
Falta de representación
El Cuerpo de Bomberos de Puerto Varas no tiene ningún miembro que lo represente en el Directorio Regional. Existe un Consejo Regional, que tiene un presidente y varios vicepresidentes, pero la ciudad de las rosas no participa de ese directorio.
“El mensaje para la gente es que entienda que este es un problema mas bien administrativo, no hay otra cosa. Los dineros son para compra de carros y los carros están en proceso de compra, unos más rápidos que otros. No hay un tema que la Junta hubiese usado esos recursos para otros fines”, añadió Marcelo Ponce.
El Gobierno Regional tiene un fondo llamado Fondo Nacional de Desarrollo Regional (FNDR). En él existe una glosa de 2.500 millones de pesos anuales para uso de Bomberos. Esta reserva es para efectos de la compra, principalmente, de carros bomba y su renovación.
Consejo Regional
Juan Cárcamo, consejero regional (DC) por la provincia de Llanquihue, comentó que “lo que pasa es que nosotros tenemos una normativa, que rige la ley, que son dos aspectos importantes. Una, primero decir que tenemos una glosa para los Bomberos desde hace muchos años, que todos los años para comprar este tipo de equipos se entregan recursos a la Junta Nacional del Cuerpo de Bomberos. Lo segundo, es que está la circular de la Contraloría, que señala que las entidades públicas no pueden seguir transfiriendo recursos sin que estas entidades no vayan rindiendo formalmente los recursos. Bajo esa normativa, nosotros nos percatamos que la Junta Nacional de Cuerpos de Bomberos comenzó a aplazarse en su rendición de cuentas”.
“En el caso de existir transferencias en cuotas, no procederá el otorgamiento de nuevos recursos mientras no se haya rendido cuenta de la transferencia anterior, salvo para el caso de las transferencias a privados, en las cuales, aun cuando no se haya rendido la remesa anterior, se podrá obtener la siguiente, en la medida que se garantice, a través de vale vista, póliza de seguro, depósito a plazo o de cualquier otra forma que asegure el pago de la garantía de manera rápida y efectiva, la parte no rendida de la respectiva cuota, debiendo fijarse un plazo para dicha rendición o para la ejecución de esa caución”, añade la resolución de la Contraloría General de la República.
Roberto Soto, consejero regional (PS) provincia de Palena, afirmó que “hoy día a ojos de lo que nos señala Contraloría, ellos tendrían que rendir lo que ya se tiene. Nosotros por ejemplo tenemos camionetas del 2019 que no han llegado a la zona y que evidentemente es importante poder entregar los correspondientes recibos, para poder transferir recursos. Eso es básicamente lo que nos ha señalado el organismo del Estado. Sin perjuicio de eso la disposición del Concejo Regional siempre está en poder apoyar y poder transferirle recursos, insisto, para lo que hace Bomberos en cada una de las comunas y sobre todo en nuestra provincia de Palena que siempre se necesitan mayores recursos”.
Alza de precios y luego la pandemia, se pueden identificar como problemas que interfirieron en la compra de los carros. Situaciones que complicaron la adquisición de los vehículos con dineros que no pasan por los cuerpos de Bomberos locales, sino que directamente a la Junta Nacional, en Santiago. En la reunión realizada hoy entre el Consejo Regional y representantes de Bomberos se acordó que mediante pagarés la institución bomberil acreditará gastos. Recordemos que sus miembros son voluntarios que socorren a la comunidad en incendios y accidentes.
