A pesar de las observaciones de forma y fondo detectadas por la Secretaría Ministerial de Vivienda y Urbanismo (Seremi Minvu) el alcalde de Puerto Varas Ramón Bahamonde insiste en que se trataría solo de errores de forma y que no implicaría retrotraer el proceso de actualización del Plan Regulador Comunal (PRC) de Puerto Varas.

Este miércoles 16 de enero 2019 el alcalde de Puerto Varas, acompañado por el asesor urbanista del Municipio Andrés Saldivia y los concejales Rosa Benavides y Marcelo Salazar, se reunió con el Ministro de Vivienda y Urbanismo Cristian Monckeberg para pedirle apoyo para sacar adelante el PRC, dejando de manifiesto su desinterés por solicitar orientación de la Secretaría Regional Ministerial de Vivienda y Urbanismo (Seremi Minvu) Los Lagos, organismo técnico encargado de la revisión del proceso de actualización de dicha herramienta de planificación urbana.

Tras dicha reunión el Seremi Minvu de Los Lagos Rodrigo Wainraihgt se comunicó y coordinó con el Ministerio de Vivienda y Urbanismo (Nivel Central) y en entrevista con Diario Puerto Varas explicó el significado del Informe Negativo emitido al proceso de actualización del PRC de Puerto Varas, en el contexto de la reunión que el alcalde de Puerto Varas sostuvo con el Ministro de su cartera.

Al comienzo de la sesión del Concejo Municipal de Puerto Varas de este 17 de enero 2019, el alcalde declaró “ayer al medido día se sostuvo una reunión con el Ministro de Vivienda y Urbanismo (Cristian Monckeberg) donde participaron la concejala Rosa Benavides, el concejal Marcelo Salazar y el asesor de vivienda y urbanismo de la Municipalidad Andrés Saldivia, a quien le paso la palabra”.

“Efectivamente pedimos una reunión con el Ministro Cristian Monckeberg en donde expusimos un informe, que llevábamos preparado para dicha ocasión, en la cual expusimos 14 puntos referentes principalmente al proceso de la etapa de aprobación del Plan Regulador, donde se demuestra, digamos, dentro de otros aspectos, el correcto proceso de acuerdo a la OGUC que ha llevado adelante el Municipio en el proceso de aprobación del PRC” dijo Andrés Saldivia asesor urbanista de la Municipalidad de Puerto Varas en dicha sesión de Concejo.

“Se dejó en evidencia además las inconsistencias administrativas y legales por parte del Seremi durante la etapa de revisión del Minvu, en el cual se tomaron atribuciones inapropiadas por parte del Ministerio, así como atribuciones comunicacionales. Eso se sanciona porque en el expediente que se presentó estaban todas las publicaciones que se hicieron durante la semana en la que se emitió el Informe Negativo por parte de la Seremi, a pesar de que había un acuerdo previo que se generó en la Comisión de Infraestructura en esta misma dependencia” agregó el asesor urbanista de Puerto Varas.

Entrevista con Seremi Minvu Los Lagos Rodrigo Wainraihgt

1. ¿Qué significa técnicamente el Informe Negativo emitido por parte de la Secretaría Regional Ministerial de Vivienda y Urbanismo (Seremi Minvu) a la actualización del PRC de Puerto Varas?

– El Informe Negativo es porque la Municipalidad de Puerto Varas no presentó en el plazo de 20 días corridos, que está señalado en forma expresa tanto en la Ley de Urbanismo y Construcciones como en su Ordenanza (LGUC y OGUC), el desarrollo con las respuestas a las observaciones de forma y fondo a la actualización del PRC de Puerto Varas (realizadas por la Seremi Minvu).

2. ¿Una vez emitido el Informe Negativo, la Seremi Minvu cumplió su tarea dentro del procedimiento administrativo de actualización del PRC de Puerto Varas?

– Nosotros culminamos nuestra labor como Seremía de Vivienda y Urbanismo, sin perjuicio que puedan quedar estos recursos administrativos los cuales puede el Municipio poner en tabla.

3. ¿Cuál es el siguiente paso a seguir en el proceso de actualización del PRC considerando el Informe Negativo, existe dudas sobre si el Municipio puede enviar el proyecto al Gobierno Regional de Los Lagos?

– Efectivamente la Municipalidad puede enviar el proyecto directamente al Gobierno Regional de Los Lagos, pero éste tendrá que tener en cuenta el Informe Negativo que es técnico basado en la Ley y en la Ordenanza y por eso es negativo. Recordemos que posteriormente la Contraloría debe cotejar la Ley y la Ordenanza y que también puede abrir un capítulo administrativo.

4. El día de ayer (18 de enero 2019) en sesión del Concejo Municipal de Puerto Varas el alcalde Ramón Bahamonde informó que se reunió con el Ministro de Vivienda y Urbanismo Cristián Monckeberg, acompañado de Andrés Saldivia asesor urbanista municipal y los concejales Marcelo Salazar y Rosa Benavides, en la que expuso entre otras cosas la “filtración de documentos a la prensa”.

– Existe un Informe Negativo que emanó de la Seremía de Vivienda y Urbanismo y lo que siempre he dicho que las puertas del están abiertas y tenemos toda la disposición de entregar el soporte técnico y legal al Municipio para sacar adelante el PRC de Puerto Varas. Pero hoy existe un Informe Negativo porque el proyecto no cumple con la Ley General de Urbanismo y Construcción y su Ordenanza.

5. La Municipalidad de Puerto Varas retiró el proyecto de PRC el día 4 de enero, considerando que se encuentra en el marco de un proceso administrativo de larga data, ¿existe facultad en el marco de la Ley para que la Municipalidad pueda retirar unilateralmente el proyecto como sucedió y realizar esta interrupción al procedimiento?

– La LGUC y OGUC no habilita a la Municipalidad para que pueda hacer el retiro voluntario del proyecto.

6. El alcalde reiteró en dicha sesión que las observaciones realizadas al PRC son de forma y no de fondo, ¿qué puede decir sobre sus declaraciones?

– Reitero el llamado al alcalde Ramón Bahamonde y a su equipo técnico para que vaya a la Seremi Minvu para que entiendan que las observaciones son de forma y fondo y ayudarlos a sacar adelante el PRC, que es necesario para Puerto Varas. Tenemos toda la voluntad para escucharlo y para ayudarlo.

7. El día de ayer en sesión del Concejo Municipal Andrés Saldivia asesor urbanista de la Municipalidad de Puerto Varas expuso parte de un informe que presentó al Ministro de Vivienda y Urbanismo. Acusó persecución política por parte del Minvu diciendo que “se dejó a la vista las inconsistencias administrativas y legales en la parte de revisión del proyecto por parte del Seremi Minvu y se tomaron atribuciones inapropiadas” ¿Qué nos puede decir de estas declaraciones?

– Respecto al señor Saldivia en reiteradas ocasiones le hicimos ver ciertos errores que existían para solucionarlos y trabajarlos con anticipación pero él hizo caso omiso. Ese es su planteamiento y su visión. Invitamos al alcalde y a su equipo técnico a la Seremía para que le expliquemos de manera legal, técnica y fundada qué significan las observaciones de forma y fondo que realizamos.

8. ¿El Municipio puede acceder a reparar el Plan Regulador Comunal con el Informe Negativo?

– El PRC debe ser reformulado y trabajado de manera mancomunada. Quiero reforzar que el ánimo de esta Seremía de Vivienda y Urbanismo es sacar adelante el PRC de Puerto Varas e invitar al alcalde para ayudarlo, dijo el Seremi Minvu al término de su entrevista.

Cabe destacar

Según información emanada desde el Ministerio de Vivienda y Urbanismo la Municipalidad de Puerto Varas debiese enviar el proyecto con las observaciones subsanadas. En el supuesto que el Municipio envíe el proyecto de actualización del PRC al Gobierno Regional de Los Lagos sin subsanar, éste debe resolver considerando el mérito del Informe Negativo del Seremi Minvu. Sin embargo, podría ser aprobado por resolución fundada y sería, en ese caso, enviado a la Contraloría General de la República de Chile.

Finalmente en el supuesto que dicho órgano Contralor rechace el PRC de Puerto Varas por contener observaciones de forma y fondo según la LGUC y su OGUC, el proyecto de actualización sería regresado al Municipio para que comience nuevamente el proceso. Esto demoraría aún más la actualización de la vital herramienta de planificación, lo que se podría evitar según el Seremi Minvu si la Municipalidad de Puerto Varas accediera a trabajar en forma mancomunada para subsanar las observaciones.