La Ruta Metropolitana que uniría a Puerto Varas, Alerce, La Vara, Puerto Montt con el Aeropuerto El Tepual, en una longitud aproximada de 32 km, se viene ideando desde el año 2012. Esta autopista de doble calzada ha generado controversia por la envergadura del proyecto, que pasaría por el núcleo urbano de Puerto Montt y también implicaría expropiación de terrenos a comunidades de Alerce. Miguel Huala, presidente de la agrupación indígena Licarayen afirmó que “eso significa expropiar, ahí está la palabra más exacta. Expropiar terrenos. Es nuestro territorio, es la única, a ver cómo le explico, es la comunidad más antigua de Puerto Montt, la comunidad Licarayen”. Según información entregada por James Fry, seremi de Obras Públicas, cerca de 18 mil vehículos diarios ingresan a la capital regional: “tenemos una proyección de la concesionaria y nosotros como ministerio de que, en un plazo no menor a cinco años, vamos a tener el doble de vehículos entrando a Puerto Montt”. Organizaciones de la ciudad de las rosas llevan años oponiéndose a este proyecto, Carolina Mery, fundadora de Somos Puerto Varas, dijo que “quisiera aclarar que Puerto Varas no tiene problemas de conectividad con Puerto Montt. Nosotros tenemos tres rutas para conectarnos con Puerto Montt que funcionan fantástico. Tacos más o tacos menos funcionan súper bien”. Ingrid Bartsch, presidenta de la unión comunal Juntas de Vecinos por Puerto Varas, recalcó que “la carretera Metropolitana trae más autos y los autos traen más contaminación”.
18.08.2021
Por Francisca Vargas
La Ruta Metropolitana está en una etapa de reevaluación y se proyecta su licitación en 2023 según información del Ministerio de Obras Públicas (MOP). Esta ruta conectaría Puerto Varas por Alerce y La Vara, pasando por la Avenida Presidente Ibáñez, sector urbano de Puerto Montt, avanzando por el sector industrial de la ciudad para finalizar en el Aeropuerto El Tepual en una longitud de 32 kilómetros. Además, pretende descongestionar todos los vehículos del sector de Valle Volcanes, Jardín Austral, Mirador de la Bahía para poder ingresar a Puerto Montt y está pensada con una trinchera cubierta en Presidente Ibáñez. El proyecto actualmente está en reevaluación y se reiniciaría un proceso de participación ciudadana para seguir desarrollando el anteproyecto.
James Fry, seremi de Obras Públicas, se refirió al problema de conectividad que a su juicio afecta a Puerto Montt y Puerto Varas. Al respecto dijo que “dentro de la planificación, lo que nosotros visualizamos como ministerio en conjunto con varios otros servicios, hoy día estamos viendo cómo nuestras rutas están siendo más solicitadas con el incremento de vehículos. Tenemos una proyección importante. Estamos hablando que solamente en el acceso de la Ruta 5, en el peaje que ingresa a Puerto Montt, de todas las personas que vienen desde Puerto Varas, Frutillar, Llanquihue y Fresia, que vienen por trabajo o a abastecerse a la capital regional, que es Puerto Montt, nosotros tenemos diarios cerca de 18 mil vehículos que ingresan. Tenemos una proyección de la concesionaria, y nosotros como ministerio, de que en un plazo no menor a cinco años vamos a tener el doble de vehículos entrando a Puerto Montt”.
El seremi explicó que el colapso vial es un fenómeno que llegó a la región producto del arribo de nuevos habitantes atraídos por las “bondades” en cuanto a trabajo o turismo que tiene este territorio, permitiendo mayor desarrollo. Esto ha generado un crecimiento exponencial respecto a la cantidad de personas que vivía hace un tiempo atrás según James Fry, quien agregó que “entonces lo que reconoce esta ruta es poner en valor una necesidad que vamos a tener y ya estamos viendo a corto, mediano y largo plazo. Es tener una ruta alternativa desde Puerto Varas hacia Puerto Montt, permitiendo mayor fluidez de los vehículos que hoy día estamos viendo los colapsos”.
A pesar de que, según la autoridad, la Ruta Metropolitana contarían con una consulta indígena y recomendación de calificación ambiental, la comunidad Licarayen de Alerce se opone tajantemente por tratarse de un territorio sagrado y niega haber participado en alguna consulta ciudadana. “Nos afectaría en los humedales, deja a contramano la locomoción colectiva, las conexiones, todo nos afectaría. Como pueblo Mapuche igual nos afecta a los lugares sagrados que tenemos, los humedales. Todo eso significaría un movimiento de tierras. No se han hecho reuniones. Significa romper las calles y todas esas cosas. Hacer vías nuevas. Pasaría ahí justo la carretera donde estamos. Nosotros estamos a la orilla de la carretera por Alerce”, enfatizó Miguel Huala, presidente de la comunidad indígena Licarayen.
Ruta Metropolitana afectaría humedales
Alerce se encuentra al norte de Puerto Montt y forma parte de la cuenca del río Maullín. Es reconocido por el valor de sus humedales, aunque aún no estén inscritos en el registro del Ministerio de Medio Ambiente. Estos acumulan agua de la capa freática, que no siempre es visible, pero es trascendental para la biodiversidad que los habita. El río Negro atraviesa la zona norte de Alerce y desagua en el río Maullín, mientras que el río Arenas atraviesa el sur y es afluente del río Negro. Territorio donde se encuentran humedales de agua dulce y de suelos tipo ñadi o volcánico.
Miguel Huala, recalcó que la construcción de esta carretera implicaría rellenar los humedales, enanchar las calles, mover las casas y expropiar terrenos: “el hecho de estar en carretera es todo un movimiento, todo un proceso. Eso significa expropiar, ahí está la palabra más exacta. Expropiar terrenos. Es nuestro territorio, es la comunidad más antigua de Puerto Montt, la comunidad Licarayen. Lo otro que nos afecta en nuestro sistema de vida. Nos altera. Porque hay que mover casas, la gente tiene sus construcciones. La flora y fauna que se afecta, que muere en realidad. O desaparece para ser más preciso”.
El Humedal Artesanos de Alerce actualmente se encuentra en proceso de ser reconocido por la Superintendencia de Medio Ambiente. El 28 de julio la Corte Suprema acogió un recurso de protección interpuesto por las comunidades indígenas Lof Coñuecar, Pascal Huanel y la asociación indígena Lahuen en contra la inmobiliaria Pocuro Sur SpA y Municipalidad de Puerto Montt, denunciando vulneración a sus garantías fundamentales y derecho a vivir en un medioambiente libre de contaminación, por la construcción de 200 viviendas dentro de la zona de conservación del Humedal Artesanos de Alerce.
Para el desarrollo del proyecto de la Ruta Metropolitana faltaron participaciones ciudadanas por culpa de la pandemia según James Fry: “estos proyectos necesitan que las personas se puedan involucrar. Se recogen todas las inquietudes que tienen las comunidades y se plasman en el proyecto mejorándolo. De hecho, las pocas participaciones que logramos tener entre el año 2018 y 2019, que tampoco fueron tan pocas, fueron algunas importantes, ya se recogieron ciertas cosas que nosotros le pedimos al consultor”.
El seremi expuso que esperan tener a mediados del próximo año el anteproyecto terminado y cien porciento tramitado. “El problema es que cuando se presenta la licitación se presenta en calidad de anteproyecto. El diseño, la constructora o el consorcio, el que sea que se adjudique este contrato, después desarrolla el diseño definitivo, continua con las participaciones y después ejecuta el contrato. Este proyecto todavía está en una etapa de análisis donde principalmente lo que quiere el ministerio es que esta ruta sea necesariamente consensuada con la comunidad”, aclaró.
Ruta Metropolitana y la ciudadanía
Para Carolina Mery, fundadora de la agrupación Somos Puerto Varas, existen varias soluciones de ejecución inmediata como, por ejemplo, terminar ciertas calles que no tienen pavimentación antes de proyectar la Ruta Metropolitana. En este sentido recalcó que “conectar a algunas que quedan en puntos ciegos hasta el día de hoy y que podrían resolver súper bien los problemas de movilidad entre el sur y el norte, las zonas sur y norte de Puerto Varas. Entonces yo creo que las medidas son una mezcla de cosas. Una mezcla entre la ejecución de soluciones inmediatas como la pavimentación de estas calles, como hay un puente que se podría hacer frente a la calle de la ferretería Flocka, la calle Manzanal. Terminar la pavimentación de la calle Del Puente. Como para que la gente pueda circular de mejor manera por esas calles, preferirlas, y no congestionar Colón y la costanera. Eso como cosa uno”.
El tramo de calle Puente desde Aconcagua hasta Antonio Varas está sin pavimentar en la ciudad de las rosas, esta es paralela a calle Colón e Imperial y podría ser una vía alternativa para descongestionar dichas arterias que recorren la ciudad de este a oeste.
“Puerto Varas no tiene problemas de conectividad con Puerto Montt. Nosotros tenemos tres rutas para conectarnos con Puerto Montt que funcionan fantástico. Tacos más o tacos funcionan súper bien. La Norte-Sur, la carretera, ruta Alerce y Las Lomas. No necesitamos agregar más carreteras, ni autopistas, ni nada por el estilo. El problema que tiene Puerto Varas es de dispersión de la carga vial interna. Ese es el problema que tenemos que saber abordar”, añadió Carolina Mery.
La lideresa local hizo hincapié en que todos los ministerios deben trabajar en forma conjunta en mesas ampliadas donde estén Mop, Transportes, el municipio y la ciudadanía. Explicó que esta falta de articulación se hizo visible durante las primeras convocatorias para debatir sobre la Ruta Metropolitana, donde se dieron cuenta que el Serviu no había conversado con el Mop sobre el área de concesiones. “Necesitamos que estas obras, que son tan importantes para la ciudad, cuenten también con el visto bueno de los vecinos. Necesitamos construir una ciudad con los vecinos y no a espaldas de los vecinos”, finalizó Carolina Mery.
Por su parte Ingrid Bartsch, presidenta de la unión comunal Juntas de Vecinos por Puerto Varas, expresó que es necesario hacer una inversión en transporte público y ciclovías antes de construir la Ruta Metropolitana. En cuanto al colapso vial comentó que “nosotros pensamos que ya es un caos. A parte de ser un caos también vemos mucha violencia, mucho pitazo, mucho apuro. No son los puertovarinos de siempre, más tranquilos. Así es que estamos viendo que algo está pasando y por lo mismo hay un colapso vial. Eso nos preocupa mucho porque demora nuestras llegadas a nuestros destinos”.
“La Ruta Metropolitana trae más autos. Los autos traen contaminación. Nosotros como unión comunal hemos ido a todas estas capacitaciones ambientales y nos han dicho, por ejemplo, que los vehículos diésel, las partículas que emanan son terribles, se van directo a los pulmones, a los alveolos. Así es que no podemos poner más vehículos, hay que buscar alternativas como el transporte público”, agregó la presidenta de Vecinos por Puerto Varas.
La dirigenta social además subrayó que en Puerto Varas no solo están preocupados por el colapso vial y la Ruta Metropolitana, sino que también por la masiva llegada de nuevos habitantes. “Somos una ciudad demasiado linda, todos quieren llegar acá y eso nos está perjudicando a los que vivimos. Eso es lo único que vemos, que estamos siendo más perjudicados que beneficiados con la ola de visitas que se quedan por acá. Nos preocupa, por eso tenemos que estar preparados y arreglar nuestras vías y hacer lo posible por lo que tenemos. Mientras que sacamos otras que no sean tan invasivas como la carretera Metropolitana”, ultimó Ingrid Bartsch.
Plan Intercomunal y Ruta Metropolitana
Julián Mingo, director de la Secretaría de Planificación de Puerto Varas, informó que hay alrededor de 16 puntos críticos y que en el municipio se encuentran definiendo las obras a desarrollar de aquí a fin de año. Recalcó que están conscientes de que existen calles que tienen ciertos horarios en los que hay que mejorar su funcionamiento. Entendiendo que existe un fenómeno de conurbación en el que la ciudad de las rosas se está uniendo a la capital regional a través de los caminos, vías principales y la construcción de nuevas viviendas.
“Hay un instrumento que también mencionó el alcalde hoy (11 de agosto) día en el Consejo que está en desarrollo que es el Plan Intercomunal. Ese Plan Intercomunal nos debería ayudar a que ese proceso sea más ordenado. Yo creo que aquí no, como que no vale tener una postura en relación a estar a favor o en contra, sino que es reconocer que es un fenómeno que está ocurriendo y prepararnos y planificar para que eso ocurra de la mejor manera. El beneficio de tener un Plan Intercomunal es que esto se pueda planificar y que podamos tener orden y planificación en el territorio. Y que no siga pasando de manera aislada o arbitraria según cada persona que lo vaya a desarrollar”, afirmó Julián Mingo.
En 2020 el Serviu en su cuenta pública publicó que comenzaron los estudios previos del Plan Regulador Intercomunal (PRI) Lago Llanquihue e Hinterland Puerto Montt donde se contempla el proyecto de Ruta Metropolitana. Este buscaría fomentar el crecimiento de las comunas de Puerto Octay, Frutillar, Llanquihue, Puerto Varas y Puerto Montt, definiendo los límites de crecimiento urbano, fijación de densidades máximas y normas urbanísticas para actividades productivas de impacto intercomunal, entre otras.
Los avances de los estudios del plan intercomunal aún no se han hecho públicos, así como tampoco los de la Ruta Metropolitana, según Juan Cárcamo, consejero regional de Los Lagos, “el Mop no ha dado claridad sobre en qué etapa está este proyecto. No se puede estar trabajando a base de hacer una autopista, que va a abordar dos tremendas ciudades y va a ser invasiva. Lo que nosotros hemos dicho siempre desde el Consejo Regional es que primero resolvamos los temas que tenemos en los cascos de la ciudad”.
“Es decir, tanto en Puerto Montt como en Puerto Varas del nivel de congestión. No podemos estar pensando aún en que vamos a hacer una inmensa autopista pensando en los automovilistas y no en las personas, en los peatones y en la calidad de vida. Por tanto, lo que tengo entendido y por información que ha entregado el seremi Mop, es que el anteproyecto de la Ruta Metropolitana sigue vigente, pero no hemos sido mayormente informados en detalle en qué etapa está”, dijo el consejero regional.
“Vamos a seguir insistiendo que en el caso de Puerto Montt este proyecto viene a invadir, va a ser invadida la Presidente Ibáñez y resulta que hoy día recién estamos iniciando, está por iniciarse una ampliación de la Presidente Ibáñez que va desde el Homecenter hasta Cardonal. Por tanto, primero tenemos que resolver los temas de la gente, de la congestión, de lo que significa hoy día, que las personas sufren estrés. No hay optimización del tiempo por la cantidad enorme de congestión que se tiene y el tiempo que se ocupa en estar en este tipo de tacos que hay en las dos ciudades”, sentenció Juan Cárcamo haciendo hincapié en la necesidad de solucionar los problemas viales actuales antes de provocar mayor congestión y cuellos de botella con la Ruta Metropolitana.
